解讀怎樣打造中國規模*大和產業鏈*完善的碳酸鈣循環產業基地

解讀怎樣打造中國規模*大和產業鏈*完善的碳酸鈣循環產業基地

              一、導語：

      7月19日，廣西賀州市人民政府印發《賀州市加快碳酸鈣產業高質量發展實施方案》，“十四五”期間，賀州市碳酸鈣產業實現輕鈣重鈣并舉、線上線下同步、“兩業”融合發展，*終建成中國乃至世界規模*大、產業鏈*完善的碳酸鈣循環產業基地。

    《方案》提出，到2025年，全市碳酸鈣全產業鏈產值達600億元，實現規模以上碳酸鈣工業企業超過260家，培養3家具有生態主導力的碳酸鈣產業鏈“鏈主”企業，形成5家以上全國碳酸鈣產業的大型企業，培育1家以上超100億元、2家以上超50億元、10家以上超10億元、25家以上超5億元的碳酸鈣企業。

    《方案》要求，將提升發展天然石材和碳酸鈣粉體兩大傳統優勢產業，重點培育和引進高端天然石材，超細碳酸鈣、改性碳酸鈣、納米碳酸鈣等高端碳酸鈣產業。

     二、《實施方案》出臺的背景和依據

   碳酸鈣產業是當今國內產業中關聯度高、經濟帶動力強、發展速度快、綜合效益好的朝陽產業之一。隨著科學技術的進步，碳酸鈣的應用領域不斷拓寬，發展前景可觀，日益受到各地的關注。自治區高度重視碳酸鈣產業的發展，把碳酸鈣產業納入了廣西千億元產業發展規劃。

   為加快碳酸鈣產業發展，根據賀州市委、市政府的工作部署，市工信委根據《中共賀州市委員會 賀州市人民政府印發關于進一步加快碳酸鈣產業發展的實施意見的通知》（賀發〔2016〕15號），緊密結合當前賀州市碳酸鈣產業發展實際，多次調研和征求有關單位意見及會議討論，并經賀州市四屆人民政府第13次常務會議審議通過，形成了目前的《賀州市加快碳酸鈣產業發展實施方案》（簡稱《實施方案》）。

 

三、《實施方案》出臺的意義

   《實施方案》的出臺，明確了我市碳酸鈣產業發展的具體目標，有利于進一步增強各級各相關部門的緊迫感和責任感，找準產業發展的發力點和突破口，為推動碳酸鈣產業持續快速健康奠定基礎；明確了全市碳酸鈣產業發展的重點任務，有利于整合各方資源，集中力量攻克一批影響產業發展的突出問題，以重點突破帶動碳酸鈣產業的全面發展；明確了各相關單位的主要任務分工，有利于強化責任落實和壓力傳導，協同推動碳酸鈣產業加快發展；明確了加快碳酸鈣產業發展的保障措施，有利于形成合力，統籌推進，抓實碳酸鈣產業發展的各項工作。

     四、《實施方案》的總體框架及主要內容解讀

   《實施方案》第1、二大部分著重闡述了加快碳酸鈣產業發展的指導思想和方案實施中需要遵循的基本原則。

第三部分為發展目標，從產業規模、產業結構、創新能力、綠色發展、集聚水平和產業配套等六個方面，對《關于進一步加快碳酸鈣產業發展的實施意見的通知》（賀發〔2016〕15號）提出的我市石材碳酸鈣新材料產業發展總體目標進行了細化。

    第四部分為重點任務，主要包括加強資源規劃管理，保障產業可持續發展；加快園區建設，增強產業集聚能力；加強平臺建設，提升產業發展后勁；加快提質增效步伐，增強產業競爭力和影響力；開展專項整治行動，推動產業規范發展；強化人才隊伍建設，增強產業發展動力；推進體制機制創新，激發產業發展活力等七大任務，共包含了十六項具體任務。

    第五部分為保障措施，包括加強組織領導，健全市石材碳酸鈣新材料產業發展工作領導小組的辦事機構，把領導小組辦公室作為常設機構，落實人員編制；加強協調服務，市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級聯動幫助企業協調解決生產經營和項目建設過程中遇到的實際問題；加強監測調度，建立碳酸鈣產業統計監測體系，科學設定統計指標和范圍，定期發布統計信息。
 

附：《賀州市加快碳酸鈣產業發展實施方案》

       賀州市加快碳酸鈣產業發展實施方案

   根據《中共賀州市委員會、賀州市人民政府印發關于進一步加快碳酸鈣產業發展的實施意見的通知》（賀發〔2016〕15號）精神，為進一步提高我市碳酸鈣產業集聚度和產業能級，優化產業結構，實現碳酸鈣產業千億元發展目標，特制定本實施方案。

一、指導思想

  秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅守發展和生態兩條底線，以市場為導向，以合理規劃、有序開發、綠色發展、品牌創建、提質增效為重點，以實現千億元產業為目標，著力引優扶強，優化產業結構，打造完整產業鏈條，增強綜合競爭能力，壯大產業集群，把賀州建設成為全國優秀的碳酸鈣新材料產業基地、全國*大的重質碳酸鈣生產基地和人造崗石生產基地，發展成為中國與東盟石材碳酸鈣產品加工和貿易中心。

  二、基本原則

  堅持特色發展。立足我市碳酸鈣資源優勢，積極打響“中國（賀州）·重鈣之都”品牌，打造“中國（賀州）·崗石之都”品牌，開發培育具有賀州特色的碳酸鈣產品，提高產品附加值和影響力。

堅持集聚發展。依托碳酸鈣骨干企業，加快完善產業園區基礎設施，促進產業鏈協同配套，引導配套企業和重大項目向園區聚集，推動產業集群發展。

堅持綠色發展。正確處理碳酸鈣產業發展與生態環境保護的關系，加大技術引進和改造力度，推進清潔生產，發展循環經濟，提高資源綜合利用水平。

堅持有序發展。強化規劃引領，實施差異化發展戰略，科學合理開發石材資源。加強行業監管，嚴格行業準入，防止低水平重復建設。

  三、發展目標

  通過幾年努力，將我市碳酸鈣產業培育成為資源特色突出、市場定位鮮明、產業鏈條完整、產業品牌繁多、技術文化交融，集生產、貿易、服務一體化發展的特色優勢產業集群。

——產業規模逐步壯大。到2020年，全市碳酸鈣產業產值達到650億元，占整個廣西碳酸鈣產業的60%左右；到2025年實現1000億元目標。

——主體結構更加合理。到2020年，碳酸鈣產業規模以上工業企業達100家以上，爭取培育超5億元的企業30家，超10億元的企業10家。形成以大企業集團為主導，大、中、小型企業分工協作，相互配套，協調發展的碳酸鈣產業格局。

——創新能力顯著增強。到2020年，建成國家級碳酸鈣產品質量檢驗中心，建設自治區級以上碳酸鈣研發中心（包括技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室）達到5個以上，碳酸鈣產業高新技術企業達5家以上，碳酸鈣高新技術產業產值占碳酸鈣產業規模以上工業總產值10%以上。

——綠色發展更加突出。構建起“石材礦山開采—板材和工藝品—邊角廢料回收—重質碳酸鈣超細粉—合成人造崗石—新材料(涂料、塑料母粒、新型建材等) —碳酸鈣固廢回收綜合利用”的生態循環產業鏈條，走出賀州碳酸鈣產業“資源利用效率*大化、廢物產生*小化”的綠色生態發展之路。

——集聚水平明顯提升。到2020年，形成以旺高工業區（碳酸鈣千億元產業示范基地）、粵桂縣域經濟合作示范區（信都工業區）、鐘山工業區為核心的碳酸鈣產業集群。

——產業配套更加完善。石材城會展中心、賀州市碳酸鈣產品展銷長廊、旺高物流園、賀州港馬江作業區、碳酸鈣檢測工程中心等一批產業配套項目建成投入使用，中國（賀州）石材·碳酸鈣工業展覽會升格為中國—東盟博覽會石材展，成為中國與東盟石材產業交流合作的權威展會和窗口。
 

四、重點任務

（一）加強資源規劃管理，保障產業可持續發展

1.加強礦山資源勘查和保護。通過資源勘查，摸清石材資源家底，優化石材礦權設置，確保資源有效配置。設立碳酸鈣礦山資源勘探專項資金，根據實際情況由市財政統籌各受益縣（區）財政資金，專項用于全市碳酸鈣礦山資源地質勘查。市國土資源部門制定碳酸鈣礦山資源勘查方案，報市石材碳酸鈣新材料產業發展領導小組（以下簡稱“產業發展領導小組”）研究批準后，會同相關縣（區）政府對碳酸鈣礦山資源進行整體勘查，2018 年前摸清資源分布和總量，建立資源數據庫。同時，根據全市資源大體分布情況，重點建立平桂區開發保護區、八步區坪景開發保護區、鐘山縣方解石開發保護區、富川縣朝東方解石開發保護區等4個碳酸鈣資源開發保護區。（牽頭單位：市國土資源局、財政局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣、富川瑤族自治縣人民政府，市林業局、農業局、規劃局、礦投集團）

2.優化礦權設置和資源配置。市、縣（區）國土資源部門要抓緊做好第三輪礦產資源總體規劃和露天采石場專項規劃編制工作，做好規劃銜接，科學劃定禁止開采區、集中開采區和開采規劃區，明確礦山關閉和資源整合具體安排，提出開發重點工程。對可開采區的礦權設置前應與林業等相關部門溝通，確保符合林地使用審批等相關條件；對不在可采區范圍的一律不得新設采礦權。嚴格新立礦山準入條件，市礦投集團按照探礦權管理規定，依法有償取得探礦權，力爭到2020年前收儲市轄區內60%以上礦山開采權。礦權出讓收益扣除按規定上繳國家、自治區后的余額部分，報經市人民政府研究，確定市、縣（區）分配比例。科學制定礦山開采規模*低準入標準，規范全市碳酸鈣礦山開采秩序，依法關停不具備開采條件或小規模開采、浪費資源的礦山企業。深化礦權優化整合重組工作，力爭通過3年時間組建20家大中型礦山，實現規模化開發。嚴格礦山企業轉讓采礦權，采礦權轉讓應滿足《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院第242號令）規定要求。（牽頭單位：市國土資源局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市發展改革委、工信委、財政局、規劃局、環保局、安全監管局、礦投集團）

3.加強礦山企業管理和資源合理開發。礦山資源行政主管管理部門要加強對礦山企業和資源的管理，督促各碳酸鈣礦山企業嚴格按照礦山采礦許可證核定的生產規模進行生產，不超規模組織生產。加強礦山生產管理和資源儲量動態監測，科學合理開發利用資源，提高資源利用水平，不得采取破壞性開采方式進行開采，避免礦山無序開采和資源浪費。加強礦產品尤其是荒料產品管理，引導加工企業將礦產品在加工基地進行精深加工。加強碳酸鈣礦山環境保護監管，嚴格執行生態環境影響評價制度，指導、督促礦山企業落實生態環境保護措施，不占或少占林地（占用林地的應在完善審批手續后方可建設），規范礦山廢棄物排放，著力構建綠色和諧發展礦山。（牽頭單位：市國土資源局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市發展改革委、工信委、規劃局、環保局、安全監管局、礦投集團）

（二）加快園區建設，增強產業集聚能力

4.大力提升園區承載能力。充分發揮我市作為“多規合一”試點城市優勢，加強規劃的統籌和管理，注重園區發展規劃與城鎮建設、土地利用等規劃相互銜接，協調發展。相關園區要圍繞發展定位，盡快形成層次遞進、產業互補、各具特色、協調發展的產業新格局。自今年起實施“三年園區基礎設施攻堅行動”，繼續加大標準廠房建設步伐，力爭到2020年三大園區建設標準廠房30萬平方米以上，為企業落戶提供更多有利條件。完善一批水、電、路、排水、排污及網絡等基礎設施項目，加快建設配套的學校、醫院、廣場等公共設施項目，推動園區與城鎮建設融合，實現園區道路、供水、信息等基礎設施網絡與城鎮的共建共享、互聯互通。（牽頭單位：市工信委；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市發展改革委、國土資源局、規劃局、環保局、住建局、商務局、農業局、林業局、水利局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

5.加強產業招商引資工作。建立完善招商引資工作考核激勵體系，充分調動社會各界參與招商引資的積極性。組建招商小分隊，落實招商引資工作目標責任制，瞄準碳酸鈣產業鏈短板，完善招商項目庫，確定重點招商企業目錄，借助中國-東盟博覽會、廈門國際石材博覽會等招商平臺，分赴廣東、福建、山東等產業基礎較好、企業較為集中的地區開展專題招商活動。發揮委托招商、行業招商、以商招商等靈活招商模式的作用，著力引進一批有技術、有實力的企業集團。到2020年，力爭每年引進碳酸鈣產業項目20個，其中投資1億元以上項目10個。加強對已招商項目的服務管理，統籌推進一批產業項目建設（見附件），促進項目早建成、早投產、早出效益。（牽頭單位：市投資促進局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市工信委、商務局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

6.探索多元化的園區開發運營模式。支持各種所有制企業為主體，按照國家有關規定投資建設、運營開發園區。鼓勵以政府和社會資本合作（PPP）等模式進行園區公共服務、基礎設施類項目建設，鼓勵社會資本在園區中投資建設、運營特色產業園，相關園區要采用共管園、托管園、項目合作園等合作辦園模式，爭取到2020年前探索建設3個以上碳酸鈣產業“園中園”，不斷提高產業承載能力。（牽頭單位：市工信委；配合單位：市發展改革委、國土資源局、規劃局、環保局、住建局、商務局、投資促進局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

（三）加強平臺建設，提升產業發展后勁

7.強化產業科技創新。促進我市重點企業與高校、科研院所協同共建科技創新研發平臺。重點加快推進廣西碳酸鈣資源綜合利用重點實驗室培育基地建設，力爭認定為自治區級重點實驗室；加快推進利升崗石公司組建的廣西人造石材工程技術研究中心建設，力爭通過認定為自治區級工程技術研究中心。在市本級科技項目指南中設立碳酸鈣研發專項，支持重點企業及科研院所開展技術攻關，加快科技成果產業化應用與示范推廣;積極組織實施碳酸鈣產業重大科技項目，并力爭申報自治區級創新驅動重大項目。培育碳酸鈣科技型企業，指導一批重點企業申報高新技術企業，到2020年碳酸鈣產業高新技術企業力爭達5家以上。（牽頭單位：市科學技術和知識產權局；配合單位：市發展改革委、工信委、質監局、賀州學院，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

8.推進產業與電子商務融合發展。實施“互聯網﹢賀州石材”計劃，充分利用大數據資源，建設“賀州石材云”，優化升級“賀州石材網”，與國內外電商平臺開展戰略合作，搭建我市石材銷售B2B(企業對企業)、B2C(企業對消費者)、O2O(線上到線下)電子商務和創意展示平臺。市礦投集團要加快推進“兩個千億元產業”互聯網服務平臺建設，2018年前構建起涵蓋市場行情、電子交易、融投資、物流配送、會展培訓等線上線下“一站式”的碳酸鈣產業綜合服務平臺。強化碳酸鈣產業電子商務人才隊伍培訓培養，鼓勵企業運用阿里巴巴、亞馬遜、中國供銷一創、牛商網等電商平臺，打開產品網銷渠道，進一步擴大品牌影響力、銷售市場及生產加工原料來源，助推碳酸鈣產業轉型升級。（牽頭單位：市商務局、市礦投集團；配合單位：市發展改革委、工信委、投資促進局、工商局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

9.加大金融支持產業發展力度。鼓勵和協調金融機構加大對碳酸鈣產業信貸支持力度，創新金融產品，擴大授信額度。支持企業以擁有的礦山資源、荒料、產品等進行動產抵押、股權質押、倉單質押、訂單質押、商標權質押，申請銀行貸款。加快推進賀州市碳酸鈣（礦業）產業基金設立步伐，構建多層次投資體系。鼓勵市礦投集團發起設立政府性商業性融資性擔保公司，為碳酸鈣產業及上下游企業提供全方位的融資擔保服務，拓寬抵押范圍。強化產業骨干企業的上市培育、輔導、推薦等工作，推動企業通過股權交易、上市直接融資。鼓勵具備條件的碳酸鈣企業發行集合債券，利用多層次資本市場做大做強。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：市財政局、市工信委，人民銀行賀州中心支行、賀州銀監分局及各銀行業金融機構）

（四）加快提質增效步伐，增強產業競爭力和影響力

10.加強碳酸鈣產業質量管控。在廣西碳酸鈣產品質量檢驗中心基礎上，于2020年前完成國家級碳酸鈣產品質量檢驗中心籌建的工作，為碳酸鈣產業在檢驗檢測、科研技術、新產品開發以及產品技術標準等方面提供更加完善、高效的公共服務平臺。建立健全碳酸鈣企業全過程質量管理制度，增強質量安全溯源能力。積極開展碳酸鈣生產企業質量信用、環保信用等級評價，2017年前制定信用“黑名單”制度和信息發布制度，推進部門間信用信息共享，實現聯合監管和懲戒。推進碳酸鈣產業的規范化和標準化，建立健全碳酸鈣產業相關技術標準體系，進一步增強碳酸鈣產業的技術核心競爭力，提高碳酸鈣產品的品質和質量安全水平。到2020年，制定廣西地方標準4項以上，推動企業開展標準化良好行為試點2個以上，以點帶面促進碳酸鈣產業向標準化發展。（牽頭單位：市質監局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市發展改革委、工信委、科學技術和知識產權局、環保局、工商局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

11.推進碳酸鈣產業清潔生產。落實項目建設“三同時”制度，嚴禁企業未經環評審批和環保驗收就投入生產。依據環境保護有關規定，提出嚴格的污染防治措施，鼓勵企業采用先進的生產設備工藝進行技術改造，積極開展清潔生產審核，倒逼企業轉型升級，淘汰生產設備工藝落后、污染嚴重的小企業、小作坊。到2020年，礦山開采、加工企業的固廢料處置率達85%以上，用水重復利用率達到80%以上，廢氣達標排放，推動碳酸鈣產業實現低碳綠色發展。（牽頭單位：市環保局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市安全監管局、工信委、發展改革委、質監局、國土資源局、工商局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

12.加強碳酸鈣品牌建設。積極引導碳酸鈣企業申請注冊商標，拓展碳酸鈣產業商標注冊范圍，探索“一企多標”“一標多行業（類別）”戰略，實現相近領域的文字、圖形、字母注冊全覆蓋，搶占碳酸鈣產業商標市場，形成集群優勢。依托工商干部、律師、商標代理人和專家學者建立廣西實施商標品牌戰略志愿者隊伍，為碳酸鈣企業提供注冊代理、法律咨詢、案件代理、品牌策劃等服務。大力開展政策宣傳，提高碳酸鈣企業的商標品牌意識。努力培育“廣西名牌”“廣西商標”和“全國品牌示范區”“中國商標”等一批具有賀州代表性的碳酸鈣品牌，到2020年創建全國品牌示范區1個、自治區級商標和廣西名牌各5個以上。（牽頭單位：市工商局、質監局；配合單位：市科學技術和知識產權局、工信委、商務局）

13.加強碳酸鈣產業安全生產管理。全面淘汰危及生產和人身安全或不具備安全生產條件的企業及裝備，推進碳酸鈣礦山企業重組，實現規模化、安全標準化開采。建立起以企業安全生產標準化為基礎的安全生產管理體系，到2020年全市所有的碳酸鈣產業企業安全生產標準化達三級以上，達標率100%。建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，加強安全風險評估和管控。嚴格碳酸鈣礦山企業安全準入條件，對不符合資源規劃和安全生產條件的項目，一律不得批準立項。嚴格落實項目職業衛生“三同時”制度，做到建設項目的職業病防護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用，從源頭上控制職業危害。強化安全生產宣傳教育，碳酸鈣企業安全生產教育普及率達到98%以上。實施企業安全生產信息化工程，運用互聯網、物聯網等技術手段提高監管效率和水平。推進安全隱患排查治理體系和安全生產誠信體系建設，2017年底前建立起安全生產不良記錄“黑名單”制度，強化企業安全生產誠信約束。（牽頭單位：市安全監管局；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市人社局、國土資源局、工信委，總工會）

（五）開展專項整治行動，推動產業規范發展

14.以行業整治促進產業規范發展。以平桂區作為試點，按照“統一標準、依法取締、搬遷集聚、提檔升級、整治達標”的總體要求，開展石材粉體行業專項整治行動，通過“四個一批”手段推動產業規范發展。即：取締關閉一批，2017年底前，依法取締關閉一批無工商營業執照的石材粉體企業；重點搬遷一批，對分布在207國道西灣至望高段一級公路兩邊路邊線以外50米控制線、204隊、老虎坳、五拱水、沙子沖、下排村等居民集中區的重點區域內噪音、揚塵、廢料排放等影響環境、擾民的石材粉體企業進行整體搬遷；整改提升一批，對未列入重點搬遷范圍內超范圍經營、使用落后設備、存在涉稅違法行為以及不符合環境保護、安全生產要求的石材粉體企業，必須與當地政府簽訂《整改提升承諾書》，在規定期限內整改提升；兼并重組一批，鼓勵石材粉體企業通過收購兼并、資產重組、股權重組、產業鏈延伸等形式實現強強聯合、大小聯合、包團重組，做大企業規模，豐富產品門類，提高企業規模和市場競爭能力。（牽頭單位：平桂區人民政府；配合單位：平桂區相關部門）

（六）強化人才隊伍建設，增強產業發展動力

15. 以人才隊伍建設助推產業發展。落實我市人才引進優惠政策，大力實施“引智入賀”工程。吸納各地優秀人才到我市開展碳酸鈣產業科研，重點引進擁有核心技術、產業帶動力強的創新項目及科研團隊。完善碳酸鈣產業發展顧問團，聘請15人左右的專家組為碳酸鈣產業發展提供智力支持。深化與高校職業院校在人才引進與培養方面開展合作，大力實施“兩個千億元產業”人才培訓計劃，鼓勵賀州學院、賀州職業學院開設碳酸鈣相關，采用“校園合作”、“校企合作”、“訂單式”等人才培養模式，力爭每年培養培訓企業人員不少于2000人次，為產業培育實用型人才。（市“兩個千億元產業”人才培訓基地建設指導委員會成員單位）

（七）推進體制機制創新，激發產業發展活力

16.以體制機制創新匯聚發展動力。認真貫徹落實《賀州市工業園區體制機制改革創新實施方案》，2017年前建立起園區績效考評、園區競聘上崗和園區薪酬收入分配等配套體系，激發園區的生機與活力。在市、縣（區）政務服務中心設立工業園區辦事窗口，建立行政審批綠色通道，落實專崗受理，各部門配合，統一辦理工業園區行政審批事項，實行并聯辦理、限時辦結的“一口受理”工作機制。強化落實首問負責、限時辦結、責任追究工作機制，確保工業園區建設各項審批事項快速、高效辦結。由市政管辦商發展改革、工信、國土資源、環境保護、建設、規劃等有關部門制定行政審批具體操作管理辦法。入園碳酸鈣企業的一切手續由所在園區履行集中統一代辦服務。（牽頭單位：市政管辦、市產業發展領導小組辦公室；配合單位：八步區、平桂區、鐘山縣人民政府，市發展改革委、工信委、國土資源局、規劃局、環保局、住建局、人社局、商務局、農業局、林業局、水利局，旺高工業區管委、粵桂縣域經濟合作示范區管委、鐘山工業園區管委）

五、保障機制

（一）加強組織領導。健全市石材碳酸鈣新材料產業發展工作領導小組的辦事機構，把市石材碳酸鈣新材料產業發展領導小組辦公室作為常設機構，落實人員編制，具體負責領導小組日常工作，強化對產業的監測、協調和服務等工作。同時，設產業規劃組、產業招商組、項目推進組、用地保障組四個專項工作組，完善工作機制，確保各項工作任務落到實處。相關縣(區)要成立相應機構，加強組織領導，及時制定配套措施，抓好政策落實，形成政策疊加效應和強大合力。（牽頭單位：市產業發展領導小組辦公室；配合單位：市產業發展領導小組各成員單位）

（二）加強協調服務。深入開展服務企業活動，市、縣（區）、鄉鎮三級聯動幫助企業協調解決生產經營和項目建設過程中遇到的實際問題。著力依法簡化碳酸鈣企業采礦、土（林）地、取水許可等權證辦理程序，為項目建設和企業生產提供優質便捷服務。加強行業協會建設，充分發揮橋梁紐帶作用，開展行業指導和服務。（牽頭單位：市產業發展領導小組辦公室；配合單位：市產業發展領導小組各成員單位）

（三）加強監測調度。建立碳酸鈣產業統計監測體系，科學設定統計指標和范圍，每季度定期發布統計信息。建立碳酸鈣產業發展調度制度，掌握產業發展動態和趨勢，注重分析研判，每月編發《賀州市碳酸鈣產業發展簡報》。強化工作督促檢查，定期通報各級各部門落實工作的情況。（牽頭單位：市產業發展領導小組辦公室；配合單位：市產業發展領導小組各成員單位）

來源：賀州市人民政府網站

資料整理：

中國石灰產業學會

   孫菲

2022.07.22

唐山金泉成套設備有限公司典型新能源生產石灰技術掠影：

1、新型內置燃燒器型氣煤兩用石灰窯（工業尾氣+天然氣+生物質氣+生物質粉+煤炭）

2、新型國產化雙膛石灰窯（氣煤兩用+煤電一體化）